新京报评建应急管理部:刷新事故灾害应急管理格局

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新京报评建应急管理部:刷新事故灾害应急管理格局

时间:2019-09-11 16:23:43 来源:网络整理 作者:匿名 热度:4216℃

“安而不忘危,未雨需绸缪”,对特重大安全风险的防范化解,关乎民众生命财产安全、社会稳定,兹事体大。而应急管理部的职责范畴,顾名思义,就是对特重大事故灾害开展包括事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复在内的系统性应急管理。

应急管理部其实并非凭空而起,而是将多个涉灾部门职责整合而来。这轮以“全面”为突出特点的机构改革,将应急管理“板块”的变革纳入改革大盘子中,无疑是有的放矢。

山东大学威海分校的海洋学家王亚民也认为,此次案件意义十分重大,可以促进很多法律法规的建设,可以通过这起案件解决许多公益诉讼上具体的问题,“案子谁输谁赢并不重要,重要的是通过这起案子促进司法系统进一步细化资源环境类案件的很多问题。”

现在陇南城乡,一栋栋崭新的居民楼、一所所现代化的学校和医院,一个个新村,和地震当年残破萧瑟相比已天翻地覆,旧貌换新颜。

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考虑到我国灾害多发频发,很多灾害事故又有着复合成因、牵涉多个方面,把生产事故、火灾、地震、水旱灾害等综合协调统一管理,从健全公共安全体系出发,整合优化应急力量和资源,进而提高防灾减灾救灾能力,提升应急管理的灵敏度,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必须。

国务院机构改革方案中,“组建应急管理部”引人注目,与之对应的,是国家安监总局将退出历史舞台。

2008年6月,江苏省社会治安综合治理委员会办公室副主任;

组建应急管理部,就呼应了现实之需,秉持了“问题导向”,体现了“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的优化、协同、高效原则。

方案提出,将国家安监总局的职责和国务院办公厅、公安部、民政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国地震局、国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的部分职责进行整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门之一。

据国务委员、国家减灾委主任王勇披露,应急管理部的主要职责是,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练;建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作;指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治;负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。

某地发生洪灾,需要救灾物资,以往这些保存在不同部门的应急仓库里,用时可能还得跨部门调配,但统一归口应急管理部统筹后,物资储备就可以统一调度安排;又比如,事故或灾情信息上报,一个部门受理比多部门信息处理,也会节省很多中间环节的通达时间……

据该人士透露,相关领事保护工作人员其实最初已对事件真实性有了大致判断,但本着“疑难从有”原则和“对生命负责的态度”,依然全力跟进联系并试图协助当事人:

在记者会上,郑立彬与彭家鹏分别代表台北市立国乐团与苏州民族管弦乐团签署友好乐团合作备忘录,开启两个乐团深度合作与交流的新页。

可以预见,组建“应急管理部”后,突发事故灾情的应对,将会少了许多应急成本:举个例子,某地发生洪灾,需要帐篷等救灾物资,以往这些保存在不同部门的应急仓库里,用时可能还得跨部门调配,但统一归口应急管理部统筹后,物资储备就可以在救灾时统一调度安排;又比如,事故或灾情信息的上报,一个部门受理比“条块分割”下的多部门信息处理,也会节省很多中间环节的通达时间……而这些,就凸显了改革的必要性与意义。

“变通革弊,与时宜之”,机构改革,是为了国家治理体系和治理能力的升级。期待应急管理部的组建,刷新事故灾害应急管理格局,也让防灾减灾救灾更加高效有序。

湖南省人民医院副院长向华等建议,建立适应医疗行业特点的薪酬制度,给予医生足够的尊重和理解,树立医生的职业荣誉感和使命感,让医生的重心回归到治病救人这一本职工作上来。

邱腾华认为,评估经济效益不能单看铁路的运营收入,高铁网能够降低时间成本、联系香港与内地城市,这些带来的广义经济效益,一定远远大于现在的成本。

客观务实来看,大陆对追求国家统一的决心不会动摇,而且“台独”动向愈明,大陆的统一意志愈强。连美国在台协会前理事主席卜睿哲都曾向台湾建议,不应让大陆失去和平统一的希望,才对台有利。否则大陆难免被迫采取非和平方式;而这事实上也已规定在大陆的《反分裂国家法》中。

下一步,中国科学家将继续研发15000米国产超深钻探装备系列,做好我国超万米大陆科学钻探工程以及大型含油气盆地科学钻探工程的选址和实施工作。

中国人素来强调表里相应、言行一致,不仅要听其言,还要观其行。在此,我们要再次提醒民进党当局,在两岸关系问题上说一套做一套是不行的,道路的选择将决定命运的走向,请好自为之!

第七次中国-中东欧国家领导人会晤将在保加利亚首都索非亚举行,国务院总理李克强将出席。中东欧多国智库专家和学者认为,自2012年启动以来,中国-中东欧国家合作(“16+1合作”)成果丰硕,有力地促进了包括中东欧在内的欧洲地区经济发展,展望未来,“16+1合作”的巨大潜力令人期待。

前美国交通部督察长玛丽·夏沃说,这一次,FAA“看起来很愚蠢”。她指出,埃塞俄比亚已经决定将找到的飞机黑匣子送往法国而不是美国进行分析。她说:“这不可能不削弱人们对美国航空监管和美国领导地位的信心。”

这显然不只是“合并同类项”,更是着眼于引领社会发展的具有科学性、前瞻性的制度设计。这样的制度设计,既符合了客观规律,精简了机构,也打破了靠联席会议或临时机构的既有救灾跨部门协调格局,让应急资源储备和装备重复建设的情况少些,也让这些资源得以共享和灵活调配。


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